“两学一做”学习教育专题
 

北京市人才服务中心关于在全体党员中

开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的工作方案


 
 


    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央、市委的部署,按照局党组《关于印发<市人力社保局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案>的通知》要求,结合北京市人才服务中心(以下简称人才中心)实际,现就在人才中心全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)制定如下工作方案。

一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,抓常、抓细、抓长;要突出正常教育,每个党支部都要开展学习教育,每名党员都要参加学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。

    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

    开展“两学一做”学习教育,要把加强基层党组织建设作为重要任务,着力破难题、补短板,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进非首都功能疏解和京津冀协同发展,为全面提升工作质量和服务效能提供坚强的组织保证。要深入研究新形势下基层党组织建设工作的特点和规律,加强党组织建设,创新活动方式,提高党员的参与率,改进对党员的教育管理和服务,开展党员组织关系集中排查工作,进一步理顺党员组织关系,确保学习教育有人抓、有人管。要注重总结经验做法,突出经常性教育的特点,完善党员日常教育管理制度,切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求,使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。要在指导各党支部完成学习教育规定动作的同时,支持和帮助各党支部搞好自选动作,提升学习教育的实际效果。

二、基本原则

(一)坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理,结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,全面提升党员队伍思想政治素质。

(二)坚持学用结合,知行合一。要把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。促使党员不仅要认真学习、深刻领会,更要入脑入心、外化于行,做到学而信、学而用、学而行。要更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献、推动发展建功业。

(三)坚持问题导向,注重实效。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,同查处发生的违法违纪问题结合起来,持续深入地纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,切实整治发生在群众身边的不正之风。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。

(四)坚持领导带头,以上率下。各级领导班子成员、党员领导干部要作表率,要有更高标准,在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,层层示范、层层带动,给党支部和广大党员作出榜样。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,要带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题、带头立足岗位作贡献,引领整个学习教育扎实有效开展。

(五)坚持从实际出发,分类指导。结合人才中心党委所属党员的不同情况,提出不同的具体目标和要求,针对不同情况,把学习教育具体化、精准化、差异化。对流动党员应本着实事求是的原则,以广大党员受教育为主,采取多种形式,增强流动党员参加学习教育的积极性。对退休党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,留出足够空间,鼓励党支部结合实际探索创造,有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育。

三、学习教育内容
    把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。把政治理论学习与推动业务工作结合起来,将加强学习和真学真做、为民服务结合起来,切实将学习的成果转化成务实为民的实效。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,注重从反面典型中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示,引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。普通党员要注重学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

(三)做合格党员。着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。在流动党员中开展“党性意识提升”活动。一是保持党员政治本色。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人;坚持按党的组织原则办事,与党组织保持有效联系,按时参加党的组织生活,按时交纳党费,认真完成党组织分配的任务。二是在群众中争做好榜样。在各自工作岗位上,讲党性、顾大局,遵纪守法,爱岗敬业、开拓进取;在日常生活中,明辨是非,维护社会公德,积极参与社会公益活动,真正体现党员的政治素质。三是加强党性锻炼。心存敬畏,手握戒尺,筑牢思想防线,保持干事创业、开拓进取的精气神,做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

四、重点解决的问题
    开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,各党支部和广大党员要重视当前基层党组织建设和党员队伍中存在的问题,瞄着问题去、对着问题走,把自己摆进去,对照标准检视和改进自己。流动党员和党支部,突出解决以下问题。着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题,主要表现是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,发挥先锋模范作用不明显;着力解决一些党员党的意识淡化问题,主要表现是组织纪律散漫,长期不与组织联系,不交纳党费,处于“失联”状态;着力解决部分流动党员党支部组织软弱涣散问题,主要表现是组织制度执行不力,不按规定和要求开展党组织活动。

五、主要措施
    开展“两学一做”学习教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。

(一)围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,党支部要明确自学要求,引导党员搞好自学,要结合实际制定各自的学习计划。按照“三会一课”制度,党支部每季度至少要组织党员进行1次集中学习,召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织交流讨论。讨论的主题可以围绕“对党忠诚、做合格党员”,“严守纪律、做合格党员”,“务实担当、做合格党员”来确定,也可以结合实际自行确定。充分利用网络和多媒体平台和资源进行学习,互相交流,扩大学习教育覆盖面。
学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课。人才中心党委指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑;注重运用多种方式和手段,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。

(三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部要召开专题组织生活会。每名党员要进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部、党总支、中心党委的工作、作风等进行评议。

(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,党支部书记或委员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。对有不合格表现的党员,要区别不同情况处置,对愿意接受教育并决心改正的,要研究落实教育帮助的具体措施,促其改正;对经教育仍无法改变的,要加强沟通协调,稳妥慎重地给予组织处置,并做好包括思想政治工作在内的相关工作。

(五)加强党支部建设。各党支部要按有关规定,充分尊重党员的民主权利,及时补齐补强党支部班子;要按照基层组织工作条例,结合实际,进一步完善支部工作制度,细化落实各项工作措施,促进党支部工作的制度化和规范化;要建立对党员干部既严格要求又关怀服务的工作机制,加强对党员的教育管理服务监督和干部群众引领引导工作,把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中,坚持边学边做,学要聚焦、做要扎实,提高党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用。

(六)加强流动党员的学习教育。组织流动党员党支部书记进行动员和培训,使流动党员党支部书记明确学习教育的内容、原则、方式和措施;充分发挥党支部书记的骨干作用,支持和帮助开展多种形式的组织活动,结合实际组织好专题学习交流、上好党课、开好组织生活会、开展好党员评议工作,使广大流动党员参加到学习教育中;学习教育中,充分利用“流动党员之家”、“人力资源市场频道”向流动党员推送学习资料,依托QQ群、微信群加强流动党员之间的学习互动,增强学习教育效果;开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”行动,在两次摸排工作的基础上,本着“全覆盖” 的原则,依托组织、个人、社会力量进一步查找“失联党员”,建立健全完善的流动党员数据库,尽最大可能让流动党员“归家”。

六、组织领导
    流动党员“两学一做”学习教育在人才中心党委的领导下进行,由人才中心党委办公室牵头组织实施,负责组织落实和实施。

(一)强化责任落实。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,按照人才中心党委的工作方案,研究制定各自的学习教育安排,周密安排部署、精心组织推动,从严从实抓好学习教育;各党支部要把组织开展“两学一做”学习教育,作为当前最重要的政治任务,要确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。人才中心党委办公室对各党支部开展“两学一做”学习教育进行督导指导。

(二)加强工作统筹。各党支部要坚持围绕中心、服务大局,把“两学一做”学习教育与深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来,做到两手抓、两促进。要以纪念建党95周年为契机,组织搞好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰工作,展示人才中心党员的良好形象和精神风貌,引导广大党员干部学习先进、礼敬先进、争做先进。

(三)加强宣传引导。要注重创新形式和载体,加强正面宣传和舆论引导,为“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。要充分运用各类媒体,深入宣传“两学一做”学习教育的重大意义、决策部署和进展情况。各党支部要注意拍摄和留存学习教育的图片资料,及时报送学习教育信息,加强工作交流,广泛宣传党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践,学习系列讲话、统一思想行动的新成果,大力宣传先进典型,展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。


人才中心“两学一做”学习教育参考资料

(一)学习党章党规
1.中国共产党章程
2.中国共产党廉洁自律准则
3.中国共产党纪律处分条例

(二)学习系列讲话
1.习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)


 
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