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西部开发排定时间表

聂益南边锋

     日前，国家计委副主任李子彬在此间开幕的中国科协2000年学术年会上说，西部大开发的战略目标是：到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区贫穷落后的面貌，形成一个经济繁荣、社会进步、山川秀美、人民富裕的新西部。在今后的5－10年内，力争使西部地区的基础设施建设、生态环境、文化教育等方面的工作取得突破性的进展，并加快资源优势转化为经济优势，使西部大开发有一个良好的开端。

    李子彬说，在实施西部大开发战略的过程中，要注意把握好七个方面的结合：一是将只争朝夕的紧迫感与长期艰苦奋斗的思想结合起来；二是将突出重点与带动全面发展相结合；三是将经济效益和社会效益结合起来，促进西部地区经济、生态、社会等的协调发展；四是将西部开发与中、东部地区的发展结合起来；五是将发挥市场的调节作用和政府实施宏观调控结合起来，西部地区政府要转变职能，创造良好的投资环境，建立公平竞争的市场秩序，中央政府则要做好整个开发的总体规划和重大项目的衔接；六是将国家各方面的支持与西部地区人民的自力更生、艰苦奋斗结合起来；七是将经济发展与实现社会的全面进步结合起来，使物质文明建设和精神文明建设相得益彰。

    在谈到西部大开发的战略重点时，李子彬指出，首先是要加快基础设施的建设，这是西部大开发的基础。他指出，在“十五”期间，要以公路建设为重点，全面加强铁路、机场、天然气管道、内河航运的建设，争取早日开工建设青藏铁路和出境铁路，同时加强电网、电讯、广播电视的建设；抓好“西气东输”工程和“西电东送”工程，并逐步建设陕甘宁、塔里木、柴达木和川渝地区石油天然气的开发、综合利用和外输基地。

     李子彬指出，要加快发展西南的水电事业，构筑西南地区能源产业平台，积极推进电力管理体制和投融资体制的改革，政企分开，实行“多家发电，一家建网，厂网分开，竞价上网”。

    其次，西部大开发还要加强生态环境的保护建设，继续大力加强农业的基础地位，同时加快将资源优势转化为经济优势，从实际出发，发展特色经济。加强旅游事业的管理，把旅游业及相关产业发展成为西部地区的支柱产业之一。

     李子彬强调，西部地区应深化改革，进一步提高开放水平。他还认为，西部大开发应当以现有的经济基础较好，人口较密集，沿交通干线和城市枢纽地区作为开发的重点区域，依托欧亚大陆桥、长江黄金水道、西南出海通道，促进陇海和长江上游等经济带的形成。

—— 《中华工商时报》 2000年09月19日