西部大开发的五大新特点
     ——在开发目标上,全国性与区域性相结合。这次西部大开发开发的区域特 定在西部地区,包括与西部相似的内蒙、广西在内,共12个省区。它与横贯东中 西部的长江流域综合开发和新亚欧大陆桥中国境内陇海、兰新经济带开放开发是 相辅相成的。“山川秀美”和“西气、西电东输”等重点工程就是西部大开发项 目直接惠及东部、中部地区发展的标志性工程。

    ——在开发时空上,长期性与系统性相结合。它是一项世纪工程,它是在国 家总体设计、综合协调、规划指导下的一项系统工程,不仅要搞好基础设施,开 发矿产、生物、水电等物质资源;而且要开拓市场,开发智力、人才、技术、信 息、资金以及人文、旅游等种种有形的和无形的资源。

    ——在开发机制上,政府调控与市场运作相结合。它突出表现在生产要素配 置上积极发挥市场的基础作用;在产业发展上以市场为导向,资本为纽带,企业 为主体;在资金投入上实行政策引导下的多元化投资。国家和地方政府大量的资 金投入,主要投向基础设施、生态环境、科技教育、社会保障等重要公共产品和 公益事业方面。

    ——在开发布局上,点、线、面相结合。点,主要指大中城市特别是重庆、 成都、西安等跨省区中心城市和省会城市;高新技术产业和高层次的经济技术开 发区、示范区、旅游度假区;重要资源开发基地;大型企业集团公司;国家和省 市具有实力的科研机构、高等院校。线,主要指铁路、高等级公路、航运交通干 线;跨区域的城乡通信电缆、信息网络;大型水利设施和电力网站。西部大开发 将建立起有效的传导机制,来壮大点,形成增长极、辐射源;畅通线,带动面。

     ——在开发部署上,突出重点与发挥优势相结合。这次大开发重点抓好基础 设施、生态环境、特色经济、科技教育、改革开放等五大课题。联系各省区实际 ,又互有侧重,各有特色。

    

—— 《人民日报海外版》 (2000年09月14日第十版)

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